8 (343) 247-22-47 Заказать звонок
Заказать бесплатный звонок
Как к Вам обращаться
E-mail*:
Номер для связи*

Всего документов
в базе:779

МДС 80-16.2000.docx - Страница № 2

1 Учитывая международную практику, вместо термина «договор» в дальнейшем изложении используется только термин «контракт».

Освоение полноценных контрактных отношений на рынке проектной продукции потребует от заказчиков и исполнителей значительных усилий. За рубежом культура контрактных отношений складывалась на протяжении столетий. Формулировки отдельных пунктов контрактов уточнялись юристами высокой квалификации, а зачастую отшлифовывались в процессе судебных разбирательств. В развитых странах существуют многочисленные юридические фирмы, которые специализируются в вопросах подготовки и заключения контрактов.

Отечественным заказчикам и проектировщикам только предстоит выработать собственную культуру контрактных отношений и сделать это нужно будет быстро. В этой связи авторы Рекомендаций предлагают заинтересованным организациям установить контакты, совместно рассматривать сложные ситуации, которые возникают при подготовке и заключении контрактов, вырабатывать решения, наилучшим образом учитывающие интересы сторон.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Основные фонды в общественном производстве создаются в результате функционирования инвестиционного комплекса, состоящего из предприятий и организаций, а также отдельных граждан - участников инвестиционной деятельности. Самостоятельными субъектами в инвестиционном комплексе являются заказчики (инвесторы), которые принимают решения о вложении собственных или заемных имущественных, финансовых или интеллектуальных ценностей, а также исполнители, привлекаемые заказчиками и выполняющие работы на различных этапах инвестиционной деятельности.

1.2. Отношения между заказчиком и исполнителем регулируются контрактом, представляющим собой модель организационно-экономических и правовых предписаний, которые устанавливают организационно-технологическое и юридическое закрепление обязательств, прав и ответственности сторон на период действия контракта.

1.3. Система контрактных отношений в инвестиционном комплексе охватывает всех участников инвестиционной деятельности (заказчиков проектной продукции и проектировщиков, заказчиков изыскательской продукции и изыскателей, заказчиков оборудования и заводов-изготовителей, заказчиков строительства и подрядчиков и т.д.). В настоящих Рекомендациях рассматриваются вопросы, которые имеют отношение только к контрактам между заказчиком проектной продукции и исполнителем-проектировщиком, заказчиком изыскательской продукции и исполнителем-изыскателем.

1.4. Проектная продукция - это результат комплекса основных и дополнительных работ и услуг исполнителя, выполняемых для заказчика по контракту, включая участие в подготовке исходных данных для проектирования, разработке проектной и другой технической документации для строительства, осуществление авторского надзора и наблюдения за ходом строительства, участие в приемке построенного объекта в эксплуатацию и др.

Изыскательская продукция - это результаты инженерно-геологических, топографо-геодезических, гидрометеорологических, инженерно-экологических и других работ, обеспечивающих комплексное изучение условий района, площадки, участка, трассы проектируемого строительства, местных строительных материалов и источников водоснабжения и получение необходимых и достаточных материалов для разработки обоснованных решений при проектировании и строительстве объектов, а также данных для составления прогноза изменений природной среды под воздействием строительства и эксплуатации предприятий, зданий и сооружений для обоснования необходимости проектирования инженерной защиты сооружений и территорий.

1.5. Заказчиками проектной (изыскательской) продукции могут выступать юридические и физические лица, имеющие необходимые финансовые средства.

Заказчик может передать право управления контрактом с его стороны другому юридическому или физическому лицу, специализирующемуся на выполнении такого вида работ, которое является доверенным лицом заказчика, действует от его имени и представляет его интересы в течение всего периода инвестиционной деятельности. Имущественную ответственность перед исполнителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в любом случае несет заказчик.

1.6. Исполнителем, как правило, выступает проектная (изыскательская) организация (проектно-изыскательская, проектно-конструкторская и т.п.), зарегистрированная и получившая лицензию на строительную деятельность в установленном законодательством порядке.

1.7. Заказчиками и исполнителями могут быть также иностранные юридические лица и граждане, которые по законодательству своей страны могут вести предпринимательскую деятельность.

1.8. Исполнитель может по согласованию с заказчиком (если это предусмотрено условиями контракта) привлекать для выполнения комплекса или отдельных видов работ другие организации и физических лиц, заключая с ними необходимые соглашения. Ответственность перед заказчиком за выполнение всех работ в сроки, предусмотренные контрактом, и с надлежащим качеством несет исполнитель. В таком случае исполнитель - проектная организация будет выступать перед заказчиком в качестве генерального проектировщика, а перед привлекаемыми организациями-субпроектировщиками - в качестве заказчика. При составлении контрактов на создание (передачу) проектной продукции с субпроектировщиками могут быть использованы настоящие Рекомендации.

1.9. Заказчик может по согласованию с исполнителем заключать контракты непосредственно с субпроектировщиками на отдельные виды работ по созданию (передаче) проектной (изыскательской) продукции.

1.10. Проектная (изыскательская) продукция на рынке, как правило, предлагается не для обезличенного покупателя, а создается для конкретного заказчика, в определенное время, для использования на определенной площадке строительства, с заданными технико-экономическими показателями. Это должно учитываться при подготовке и заключении контракта на создание (передачу) проектной (изыскательской) продукции. Если проектная (изыскательская) продукция разработана по инициативе исполнителя для обезличенного заказчика, то контракт может заключаться на передачу проектной (изыскательской) продукции и оказание инженерно-консультационных услуг по ее использованию.

1.11. Контрактная документация состоит из текста контракта, дополнительных соглашений, изменений, дополнений, поправок и приложений к контракту, которые являются его неотъемлемой частью.

В приложения, как правило, включают необходимые пояснения и уточнения положений контракта. Ими, как правило, являются технические задания, календарные планы, графики, расчеты и обоснования и т.п.

1.12. В составе настоящих Рекомендаций приведены типовые формы контрактов на создание (передачу) проектной продукции (разд. 2) и изыскательской продукции (разд. 3) с инструкциями по их заполнению.

1.13. Обязательным условием использования предлагаемых типовых форм контрактов является экономическая самостоятельность и независимость заказчика и исполнителя. Это предполагает самостоятельное принятие решений при: